新形势下教育管理工作的思路和方法

摘要：文章通过调查了解学生教育管理工作现状，分析学生教育管理工作存在的问题和原因，提出了新形势下大学生教育管理工作的思路和方法。

随着社会主义市场经济的发展，社会对于大学生的要求越来越高，它不仅要求大学生具有扎实的专业知识，而且要求大学生具有良好的身体和心理素质、较强的实践和动手能力，培养学生学会做人、学会求知、学会劳动、学会生活、学会发展。如何培养和造就这样的高素质创造性思维的人才，这就给我们的教育思想、教育观念、教育内容、教育方法等提出了挑战，也给高校学生教育管理工作提出了新的机遇和挑战。笔者根据自己多年的学生教育管理工作体会，结合我院学生教育管理的工作现状，谈一谈自己的看法。

“千余线一跟针”，在院、系、班学生工作管理的每个层面，都要涉及十余个方面的工作内容，凡涉及学生的各个部门工作最后的落脚点都要在学生工作上。现行的工作体系和工作内容的庞杂，导致学生管理者每日陷于事务堆中，疲于应付。很难对学生的学习兴趣、好奇心、探索欲、判断力、创新等综合素质和能力，一些重要的问题、棘手问题一抓到底，很难有精力研究一些学生工作规律、学生工作经验教训和当代大学生的特点、思想动态等问题，对大学生行为疏于规范管理，从而使学生管理工作表面化，严重影响着学生综合素质的提高。

从事学生管理工作的管理者似乎什么都在管，但对学生成长成才最基本的素质，如学习方法上的转变、生理心理解疑、重大问题的平等交流、就业指导、专升本及考研指导等，管理较少，没有充分发挥作用，再加上管理工作者缺编，有限的人力、物力资源很难满足大学生成长成才的要求。在学生的成长成才中，学生管理者的工作到底产生了多大的效益？确实值得三思。总的来看，学生管理者被动的等待问题多了些，管的枝节末稍多了些，能真正满足大学生情感需要的心理咨询等更有效的工作少了些，从而远不能满足学生综合素质发展的要求。

行政化的学生管理方式，导致对学生训导太多，而服务和权益保护少，使师生关系状况不和谐，甚至互相不理解。从我院的教育管理工作来看，学生工作者、教育者的色彩太浓，致使很难形成良师益友的师生关系。我们总是把学生中存在的各种问题都归结为思想问题，都归学生工作系统来解决，并针对单个问题而面向所有的同学进行训导，随着时间的延续，问题的积累，学生与学生工作者的矛盾和对立日益增加，学生教育管理工作者即使尽了百分之百的努力也很难使学生满意。因为训导者的角色、朋友的角色、服务者的角色皆由一个人扮演，一会黑脸，一会红脸，一会白脸，无法让同学信赖，而作为一个训导者也很难做一个好的服务者和一个平等的朋友。

现行的学生管理工作仍然处于“缺漏补漏”、“缺样补样”的状况。未能摆脱“消防”式的工作局面，致使学生教育管理工作存在一定程度的波动性，大部分学生对工作的感受是形式主义的作法较多。学生宿舍等场所一过检查关就很快又出现许多“脏、乱、差”现象，就是这一问题真实反映。产生问题的根本原因，在于未能真正从培养高素质人才的高度去认识学生教育工作的性质、目标和任务，往往停留于解决局部问题，完成单项任务、应付工作检查的状态，无法与高素质教育相适应。

随着素质教育的全面推进和网络在校园的迅速发展，要求学生教育管理工作应该突出全面性、层次性和现代性。这就要求学生教育管理者具有更广泛的管理知识和现代化的管理手段。由于对学生教育管理者缺乏切实可行的考核办法，导致学生教育管理者工作责任心、事业心不强、积极性不高，再加上信息闭塞，送出去学习、进修、提高的体会少，尤其是系部工作的学工办同志，出去学习机会就更少，导致学生教育管理者业务水平未能跟上学生教育管理工作发展的需求，面对快速发展的社会形势，教育者自身不能适应形势发展的需要。

教育对学生教育管理工作的认识不统一，不少教师认为自己的任务就是教学或搞科研，而没把育人看成自己的根本任务，只教书、不育人，只顾教学、不顾教育的思想和行为在一定范围仍然存在，甚者还有人认为学生教育管理工作，是学工系统事情，与我们无关，因而，没有形成全员育人、全方位育人的意识主流。

根据学院学生管理工作情况来看，虽然有专兼班主任、各系学工办、思想政治辅导员等，但是辅导员、班主任职责界限不清；学校迅速发展、学生扩招，带来了学生思想政治辅导员严重缺编，导致学生辅导员、专兼班主任责任不明确，有互相推委、互相攀比的现象，严重影响学生教育管理工作的效率。

①大学生成长的迅速社会化趋势。七、八十年代的大学生是有着围墙的大学，大学生们在相对封闭性很强的象牙塔里自成一体，到社会上往往要有二到三年的时间，适应社会，完善自己。而二十一世纪的大学生没有明确的校园概念，他们发展和遇到的问题几乎与社会同步，他们读的是没有围墙的大学，适应社会能力强，信息面广。

②大学生生活社区化趋势。大学生的社交、娱乐、甚至学习、社会工作，都呈现出走出校园，走向社区和社会的趋势。由于大学没有了围墙，而且他们渴望走向社会，所以大学生们会主动或被动地踏足社会，以打工、实习等一定的社会角色来体验社会。

③大学办学和人才的市场化趋势。从目前高等教育的发展和国家改革开放的情况来看，大学招生、学生就业和办学经费都已经更加趋向市场化，这意味着学校和大学生的发展，必须时常进行选择和配置，与社会主义市场经济接轨。这种变化趋势，对高校学生管理工作提出了新的要求，而高校现有的学生管理体制或学生管理工作人员的观念，远远不能满足这些更新、更高的要求。

高校的学生教育管理工作，不能只依靠班主任和学生思想政治辅导员，必须把教书育人、教育育人、服务育人、管理育人的责任落实到人，形成学生教育管理工作的合力，才能收到实效。为此，转变教育观念，端正教育思想，从培养社会主义建设者和接班人的高度；从巩固执政党地位，完成党的历史任务的高度，认识学生教育管理工作的重要性，确立学生教育管理工作在高校工作中的重要地位。只有思想认识到位了，才能增强教育管理工作的主动性、自觉性和创造性，才能更好形成合力，为推动学生教育管理工作提高提供有力保证，促进大学生德、智、体、美等方面全面发展。

“高进”政策，就是要优化选留机制，广纳贤才，保证新聘辅导员具有较高的思想政治素质、组织管理能力和学历层次。在品学兼优的毕业生中选拔辅导员学校积极鼓励并创造条件。经考核优秀者，签定合同三到五年后使其转成正式职工。

“优出”政策，就是吸引优秀毕业生加入到从事学生思想政治工作队伍中去，对有五年思政工作经历的优秀同志，定职副科级干部待遇，对有七年思政工作经历的优秀同志定职正科级干部待遇。优先从有专兼职学生思想政治工作经历的同志中推荐选拔系级党政领导干部。

改班主任制为思想政治辅导员制。明确思想政治辅导员以指导学生学习和引导学生做人为主。辅导员以组织学生开展政治理论和形势政策学习、指导学生班级和社团干部工作、组织学生勤工助学等为主的育人职责界定。

从学生进口（招生）到出口（分配），包括在校期间的校规校纪管理、党务工作、宿舍管理皆统一到学生工作上，即为行政管理一条龙的工作体制，学生公寓实行社区化管理，如学生在公寓、图书馆、食堂等地违纪，以上所涉及部门都与系里相互扯皮、抱怨、推委、致使对学生违纪违规执法不严，管教不力。

结合当代大学生成长成才的需要，成立学生心理成长服务中心（心理咨询中心）和就业指导中心。建立服务对象（大学生）的个人档案；进行心理和素质测试；收集人才市场信息；提供个人咨询；进行就业培训；管理毕业生档案等等。

服务中心实行社会化的服务机制，变空洞无力的训导式思想工作为科学化专业化的心理辅导；变随意性较强的人情式关心为切实的社会化服务。便于及时了解大学生心理动态，从而更好地为大学生服务。有益于把大专院校的人力资源广泛应用社会、有益于社会，以补足社会对专业人才的需要，有利于大学生的综合素质的提高。

从目前的改革情况看，系部一级教学组织已经彻底从学生“吃喝拉撒睡”的事务中解放出来，系党政领导摆脱繁杂的事务性工作，突出系一级教学组织的专业教学功能，切实为学生的专业技能发展研究实施计划并附注实施，真正将高校人才培养流水线的这一重要环节落到实处。大学生专业发展潜能需要有专业教师关注、挖掘并进一步加以调动、培养。因此进一步加强系部一级教学组织专业成才服务的职能，直接影响到高校人才培养的质量。

现在，校方与学生的关系有了实质性的改变，原来是国家出钱出、师资培养大学生，现在是大学生出钱投资受教育，是教育的消费者。不管是作为消费者要求保护自己的合法权益，还是作为教育产业的拥有者要发展学校，都注意及时发现学生中新问题，解决学生中的新矛盾，既要树立学校形象，又要维护学生的权益，树立“为了学生一切，为了一切学生，一切为了学生”的服务新理念，全心全意为学生服务，办成学生满意，家长满意，人民满意的学校。